一个地方钢铁大王的崛起和陨落起重机链

一个地方钢铁大王的崛起和陨落

郑州人说，郑州城市发展的“黄金时代”就要到来。

机遇，似乎不期而至，却又顺理成章。

翻开中国版图，新一轮大发展的浪潮澎湃涌动，沿海在崛起，西部在发力，辽阔的中部，群雄正逐鹿。在“中部崛起”中，谁将承当第一梯队，承接由东向西的产业转移，率先隆起新的战略高地?

河南亮出了自己的旗帜。

“加快以郑州为中心的中原城市群发展，使之成为实现中原崛起的龙头，成为在全国具有独特优势和重要影响的经济隆起带。”这是河南省委、省政府的战略选择。

而建设大郑州都市圈，使其成为我国区域性中心城市和中原城市群的核心，则是构筑中原城市群经济隆起带的首要任务。

这是郑州城市发展的机遇，但绝不仅仅是郑州人的机遇。

郑州，人称“中国的十字路口”。半个多世纪的发展积累，尤其是近年我省“建设大郑州”战略的持续推进，使得郑州的经济社会发展已跃上一个新的水平。郑州，已具备成为全国重要区域性中心城市的基本条件

暮春时节，金水河边的法桐绽出了新绿，商城脚下的月季也悄然吐蕊。以全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪为首的20多位院士、专家前来河南，为中原城市群的构想、建设全面“把脉”。

郑东新区，又一栋高楼拔地而起了;中心城区，又一条街道靓起来了;公路上，“宇通”、“帕拉丁”成为郑州的广告牌;超市里，“三全”、“思念”已占据全国速冻食品近半壁江山……院士、专家们在郑州一路看，一路议，有期望，有提醒，有建议。

正如徐匡迪所说，“郑州，是中国的‘十字路口’，河南，已具备城市群建设的基本条件。”

虽然郑州的建城史可以追溯到3600年前，但郑州的真正转机是从京广、陇海两大铁路干线在此“十”字交汇开始的，1957年成为河南省会以后，半个世纪的发展更使郑州积累了比较雄厚的经济基础。尤其近几年来，省委、省政府明确提出“建设大郑州”的战略举措，省委书记李克强、省长李成玉多次要求，郑州要提高在全省的首位度，实现率先发展。郑州由此踏上了加速发展的轨道。

综合经济实力跃上新台阶。2003年，全市GDP突破千亿元大关，地方财政收入完成72.5亿元，增幅双双创近年新高。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均大幅增长;

工业经济增势迅猛。全市规模以上工业完成增加值和销售收入增幅均在20%以上，总量高居全省首位，企业经济效益显著提高。

城市吸引力日益增强。在世界银行《2003年中国投资环境报告》中，郑州进入国内大中城市前十位。

在与中部地区尤其是周边省会城市的比较中，郑州的名次不断“上位”。一些昔日的“老大哥”甚至是传统中心城市，在重要指标上已被郑州悄悄甩在后面。

郑州，期待一个新的高度，那就是成为全国重要的区域性中心城市。

区域经济的竞争，日益表现为城市和城市群发展的竞争。而城市的核心竞争力，是产业竞争力。培育壮大产业支柱，“拉长工业短腿，发挥商贸优势”，是郑州清醒而理智的选择

在我省制订的《中原城市群发展战略构想》中，对郑州的未来这样描画：到2020年，郑州都市圈人口规模将达到1000万～1200万人，中心市区人口超过500万人，率先消除二元结构，把郑州市建成功能完善、环境优美的现代都市。成为中原城市群现代制造业基地的核心区，全国重要的现代物流中心、区域性金融中心、区域性科教文化中心。

而在《郑州市全面建设小康社会规划纲要》中，更提出要在全省实现“两提前一率先”：2012年提前实现生产总值翻两番，2009年提前达到人均生产总值3000美元，在全省率先基本实现工业化。到2020年，郑州在全省经济总量中所占比重要由目前的15%提高到25%左右。

这些目标，包括人口的成倍集聚、经济总量的加速增长，但郑州的决策者清醒地看到，这些仅是“标”。发展之“本”，在于以工业化带动城市化，培育壮大城市产业体系，以产业的发展吸纳人口的聚集，转化大量农村劳动力，从而做大城市规模，提升城市竞争力。

郑州应当选择什么样的产业定位?一个问题，经历了数十年的思考、实践、论证。这是一个对城市化发展的认识逐步深化的过程。

“理论来源于实践，政策来自于理论。郑州的产业定位不是‘拍脑袋’决定的，而是由经济发展的客观规律决定的。”省委常委、郑州市委书记李克接受采访时这样说。他进而分析道，目前郑州的城镇化水平为57%，按照经济学理论和国内外发展实践，当一个地区城市化水平处于30%至70%之间时，是大都市、大城市加速发展时期。郑州正处于工业化中期偏后阶段，这一阶段的城市发展是由工业和服务业共同带动的。服务业发展的层次和水平，又直接取决于工业经济的发展水平。对于郑州来说，工业、商贸两条腿走路，不可偏废。

基于这一认识，郑州人重新唱响了“工业兴市”的主旋律，在建国以来形成的比较雄厚的工业基础上，对工业经济扩张总量，优化结构，提升效益，构筑现代制造业基地。做大做强汽车、食品、铝工业等优势产业，形成比较优势;加快培育电子信息、生物医药、新材料等新产业，打造竞争优势。

扶优扶强，做大支柱产业。抓住我国汽车工业进入高速增长的机遇期，加快与国际国内汽车产业的融合与接轨。宇通集团在省市大力支持下，外与德国MAN公司进行战略合作，内对重庆、兰州等客车厂兼并联合，企业销售收入几年前只有数亿元，今年有望超过70亿元。

深化改革，以体制创新解决工业运行的深层次问题，一批多年积累的“老大难”问题取得重大进展。郑州热力公司与白鸽公司实施产权重组，使“白鸽”振翅重上蓝天。中原制药厂重组已签订了框架协议。目前，全市90%的国有企业已经改制或正在实施改制。

大力发展非公经济，激活社会资本创业热情。去年，郑州市拿出500万元重奖一批非公企业家，鼓励他们对郑州发展的贡献。目前，非公经济占全市国民经济总量的比重已达44.6%，从业人员达到105万人。

一手振兴工业，一手把商贸服务业向更高层次推进。

郑州人看到自己的独特优势：郑州是河南的郑州，全省资金、技术、信息等要素莫不汇聚于此;郑州是中西部的郑州，商品流通辐射数省，人流攘攘东来西去;郑州是全国的郑州，铁路、高速公路两大“黄金十字架”双重交会，地利之便无出其右。

“天予不取，反受其咎。”郑州提出发展“通道经济”，抓好“三老三新”，即改造提升批零餐饮、运输仓储、房地产等传统服务业，培育壮大现代物流、会展、旅游三个新产业。

提升传统商贸业，擦亮郑州独特亮点。批发市场，“东建材，北汽车，南食品，中服装”，大进大出的体系已初步形成，市里正通过引导、整合，使之布局更合理，规模更扩张，辐射更增强。零售商业，引进法国家乐福、正大易初莲花等国际巨头进驻，将给郑州商业带来又一轮激荡和发展。

发展现代服务业，使郑州商贸“脱胎换骨”。现代物流业是建立在信息技术平台上，以运输、仓储、批发等传统产业为基础，但又高度集中、整合的综合产业。目前，围绕建设全国重要的现代物流中心，全市三大物流园区、11个专业性物流中心已规划建设，联邦快递、TNT等世界知名物流企业已把目光投向郑州。近期已开工建设和正在策划的现代物流业投资超过100亿元。

在产业支撑下，郑州人建设城市更出“大手笔”。

郑东新区起步区CBD建设已安排项目44个，完成建设投资55亿元。中心城区“三年大变”工作节节推进，整治城市出入口，改造背街小巷，保护商城文化，延续城市文脉。城市框架日益扩大，人居环境日益改善，城市魅力日益增强。

要在中原城市群发展中起到强力集聚、辐射、带动作用，郑州的“龙头”要扬得更高，郑州的“磁场”必须更强

一位省领导到北京出差，飞机上邻座是一位来自山西晋城的客商。客商说，到郑州来搭飞机，比去太原还要快，一个月总要来郑州两三趟。

曾几何时，“区划城市”的概念正在淡化，“经济城市”的集聚、辐射力量日益增强。郑州人已深深体会到这一点。

所以，在筹划今年工作的市经济工作会议上，郑州市委、市政府提出，瞄准沿海城市找差距，在全国省会城市中找位次，在吸引“两个转移”、实施东引西进中发挥好“支点”和“二传手”作用。要在全省率先发展，充分体现省会的形象和实力，不断提高首位度，增强辐射、带动力量，领跑全省经济社会发展，为中原崛起做出应有贡献。

现在，郑州与各地的经济联系正逐步深化，辐射带动作用越来越强。当地投资建厂，推动了农产品转化增值，转移了大批农村劳动力。在许昌，郑州民营企业鸿宝集团率先投资商贸服务业，激起了许昌商业的竞争变革。宇通、郑州日产等汽车企业已在全省发展配套企业100多家。

在郑州各郊县，中心城市与县域经济相互促进、协调发展的格局已初步形成。在2003年全省县域经济综合实力排行榜上，郑州六县市中的五个“包揽”了全省前五名。目前，县域工业经济总量已占了郑州市工业的“半壁江山”，县域产业与市区产业已形成联动配套发展的好势头。巩义的建材、荥阳的工程机械、上街的铝工业、新密的能源……都与市区相互“补位”，协同发展，产业的梯次分工已初步形成。“办公在城市，车间在县域;研发在城市，生产在县域。”这样的例子比比皆是。

更可喜的是，主动吸引大郑州辐射，在产业“链条”上找准自己定位，加快与郑州一体化发展，已成为不少地方的战略决策。荥阳的负责同志告诉我们，荥阳正推进“东引东进”战略，从交通、信息、城市建设上与郑州实行全面对接，当好郑州的卫星城。巩义、偃师等地积极参与“郑洛工业走廊”建设，要在郑州与洛阳间当好产业一体化的承接点。

城市群的形成和发展，将生成强有力的经济增长极。在水平尺度上，体现为生产要素的聚集和扩散，在更大空间内构筑经济协作体系;在垂直尺度上，体现为不同等级、不同类型、不同规模的产业分工和协作。但归根结底，一个强大的中心城市，是城市群存在和发展的基础。

我们看到，通过市场配置，中原城市群在郑州带动下已显现出强劲的共同发展趋势。但，这还仅仅是开始。

随着我省中心城市带动战略的逐步推进，中原城市群9市市长联席会议已形成共识，要迅速扭转各市联而不合、合而不一的局面，实现资源、产业的有效对接和整合。

作为“龙头”的郑州更是提出，要强化经济区域意识，加强中原城市群产业互补、市场统一、资源共享、政策协调等方面的研究，主动与兄弟城市衔接，当好中原城市群的“领头雁”。

郑州从“长三角”城市群的形成、壮大和整合中得到了启示。上海的发展壮大，使得江苏、浙江十几个城市主动呼应上海，依托上海，接轨上海，从而形成“长三角”一体化发展格局。

“要在中原城市群中当好‘龙头’，进而使中原城市群成为‘中部崛起’的龙头，郑州的首位度必须更高，‘磁场’必须更强!”郑州市市长王文超这样说。

要做的事很多，要走的路还长，但郑州市已认准了这条路，并将坚定不移地走下去。

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